Hvorfor innfører ikke EU alderskontroll i sosiale medier?
Alderskontroll ved sosiale medier kan utføres rimelig enkelt. Men lovverket i EU ser ut til å forhindre at landene hver for seg kan pålegge alderskontroll.
Den danske digitaliseringsministeren sier til Barnevakten at EU-regler forhindrer Danmark i å pålegge alderskontroll for sosiale medier. Jussen er komplisert, men vi har forsøkt å finne ut hvorfor.
Det ser ut til at DSA-reglene forenklet sagt sier «bør» og «kan», og ikke «må».
DSA-reglene i EU pålegger store plattformer indirekte i paragraf 28 en viss form for alderskontroll:
«Tilbydere av nettplattformer som er tilgjengelige for mindreårige, skal iverksette hensiktsmessige og forholdsmessige tiltak for å sikre et høyt nivå av personvern, sikkerhet og trygghet for mindreårige på sine tjenester.»
Paragraf 35 sier at plattformene kan ha alderskontroll:
«Slike tiltak kan omfatte, der det er aktuelt: (…) å iverksette målrettede tiltak for å beskytte barns rettigheter, inkludert aldersverifisering og verktøy for foreldrekontroll, verktøy som hjelper mindreårige med å varsle om misbruk eller få støtte, der det er hensiktsmessig.»
Til sammen er kanskje ikke de to paragrafene kraftige nok til å pålegge sosiale medier alderskontroll.
DSA-reglene er gjeldende for alle EU-landene, det betyr at hvert enkelt land ikke kan lage strengere regler nasjonalt. Danmark kan altså ikke pålegge sosiale medier alderskontroll for danske brukere. Det er slik Barnevakten tolker reglene per nå, men det er altså et ganske så komplisert regelverk, så hold en åpning for at vi tar feil. Vi er usikre på om DSA-reglene skal tolkes som et gulv eller et tak for hva hvert land kan bestemme selv.
Kan en aldersgrense være redningen?
Den danske statsministeren Mette Frederiksen foreslo overfor EU i 2024 at det skal være aldersgrense 15 år for sosiale medier i EU. Vi antar at en aldersgrense for alle EU-landene, kombinert med nåværende DSA-regler, er nok til at EU-landene kan pålegge sosiale medier alderskontroll, men det må i tilfelle juridiske eksperter svare på.
Utvikler digitale lommebøker
Samtidig utvikler EU en digital lommebok som er første steg mot en alderskontroll. EU har også bedt om tilbud på en app som kan utnytte den kommende digitale EU-lommeboken til å foreta alderskontroll.
Videre skal Hellas i løpet av 2025 utvikle en statlig alderskontroll som skal ligge i alle telefoner som selges. Den skal virke via en digital lommebok for ungdom. Den digitale lommeboken kommer i april og skal kunne kombineres med foreldrekontroller som kommer senere.
Det hele er ganske så gresk å forstå. Men det er mulig at den greske modellen er frivillig og styrt av foreldrene, og ikke noe man pålegger de sosiale mediene å innføre.
DSA-reglene er knyttet til store plattformer
En del av DSA-reglene, som altså er felles for EU, er knyttet til de store plattformene. Så langt vi forstår, betyr det at Danmark står fritt til å ha pålagt alderskontroll på nettsteder som selger sigaretter og alkohol, for slike steder er ikke nødvendigvis store plattformer.
Spania utvikler alderskontroll ved pornonettsider. Også dette er antagelig på siden av DSA-reglene, og derfor mulig for Spania å innføre.
Enkel alderskontroll
Selve alderskontrollen kan gjøre ganske enkel. Det finnes aldersapper i dag som kan være en mellomstasjon mellom brukeren og det sosiale mediet. Aldersappen ber brukeren skanne ansiktet sitt og så beregner kunstig intelligens alderen. Ved tvil kan appen be om kopi av ID.
Når de digitale lommebøkene i EU er på plass, kan kontrollen gjøres mer presis. Samtidig er det lurt å beholde muligheten for aldersskann for dem som ikke har e-lommebok.
I Norge benytter det sosiale mediet Hudd den digitale lommeboken Vipps for opprettelse av profil. Hudd har aldersgrense 15 år og en av informasjonene som Vipps sender til Hudd, er fødselsdato.
Norge kan lage sin egen ordning
Norge, som ikke er med i EU, kan vedta nasjonale påbud om alderskontroll. Men det kan hende at de store plattformene ikke bryr seg om norske regler. Noen norske politikere velger å vente på at EU finner en løsning, men det kan ta en god del år. Andre politikere ønsker å vedta norske regler om alderskontroll for å forsøke å beskytte de barna som er barn nå.
-
Relaterte artikler
Proposed model for a balanced age insurance in social media in the EU and Norway
Barnevakten – a Norwegian foundation – believes that two age limits for social media are necessary, based on the DSA and privacy regulations. Social media platforms must implement systems to better verify the age of their users. Barnevakten has a solution for how to protect privacy when age is being verified or estimated.
Publisert
Derfor blir det nødvendig med to alderskontroller for sosiale medier
Flere store partier på Stortinget går inn for en lovpålagt aldersgrense på sosiale medier på 15 år. I tillegg er det planer om å kopiere DSA-reglene fra EU. Alt taler for at det blir nødvendig med lovpålagt alderskontroll – og at det må bli to av dem.
Publisert
Barnevaktens høringssvar om Krf-forslaget om aldersgrense 16 år
Kristelig Folkeparti foreslår for Stortinget å innføre aldersgrense 16 år på sosiale medier. Barnevakten har sendt inn høringssvar, det finner du nedenfor.
Publisert Bestill foredrag
